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一文读懂建筑垃圾那些事儿

发布时间:2022-03-11

 在建设项目实施过程中,建筑垃圾伴随始终,建筑垃圾处置费在成本管理中是不容小觑的存在,从项目成本管控角度对建筑垃圾进行精细化分类管理,有利于确保整体建设项目成本的准确性及完整性。那么建筑垃圾到底怎么分类,如何计取,有着相同困惑的你,读到文末相信你就明白了。

 

01 定义

 

建筑垃圾费用在不同地区存在地域的差异性,咱们今天就以北京地区为例来具体掰扯掰扯,建筑垃圾到底是个啥?

依据北京市人民政府2020年发布的《北京市建筑垃圾处置管理规定》(北京市人民政府令第293号)第二条约定:“本规定所称建筑垃圾,是指新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等,强制拆除违法建设以及装饰装修房屋过程中产生的弃土(包括但不限于开槽渣土、级配砂石)、弃料以及弃土固体废物。”

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以上这些建筑垃圾会在项目实施过程中产生哪些费用呢?

 

建筑垃圾处置费用在《北京市住房和城乡建设委员会关于建筑垃圾运输处置费用单独列项计价的通知》(京建法〔2017〕27号)文件中有明确的定义:“是指房屋建筑和市政基础设施工程的新建、改建、扩建、装饰装修、修缮等产生的施工垃圾场外运输和消纳费用、渣土运输和消纳费用、弃土(石)方运输和经专家论证应消纳处置的弃土(石)方消纳费用。”

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这里需要注意的是弃土还包含着挖土外运的“好土”,但是“好土”也归类到建筑垃圾了,难道统统处理掉?

没错!只是处理的方式及费用是有区别的。

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02 分类与计取

 

在京建法〔2017〕27号文件建筑垃圾处置费包括弃土(石)方运输处置费用、渣土运输处置费用及施工垃圾运输处置费用三类。这三类费用的计取方法可以简化为两种:

1. 弃土(石)方及渣土运输处置费用

弃土(石)方及渣土运输处置费用应分专业单独设置清单项目。其中价格的确定也需同时综合考虑多重因素,包括专家论证通过的弃土(石)运输处置方案、自然密实状态的容重(密度)、《北京市发展和改革委员会 北京市市政市容管理委员会关于调整本市非居民垃圾处理收费有关事项的通知》(京发改〔2013〕2662号)、运输距离及市场价格等。

其中对于此部分是否包含消纳费,要看是否能够资源化利用的方式进行处置,具体可参考北京市人民政府令第293号第十二条约定:“(一)对弃土,自行或者委托他人采取工程回填,矿坑修复、推山造景、低洼填平等资源化利用方式进行处置;(二)对弃料及其他固体废物,有再利用价值的,自行或者委托他人进行资源化利用;不具有再利用价值的,送至建筑垃圾消纳场所处置。”

2. 施工垃圾运输处置费用

施工垃圾运输处置费用列在措施项目章节中,并按规定计取各项费用和税金。

值得注意的是,单项工程中此项费用若依据2012年北京市预算定额是分别按各专业此项费用费率计取并汇总为整体单项工程总金额;若依据2021年北京市预算消耗量定额,则是按单项工程中分部分项工程费合计金额最高的专业工程费率计取此项费用。

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03 深挖与死磕

 

建筑垃圾那些事讲到这里你感觉读懂了,但是又感觉少点啥?那咱们继续深挖,死磕到底。在建筑垃圾费用计取中确实有项费用容易与之混淆,那就是大名鼎鼎的安全文明施工费。

安全文明施工费依据《建筑工程安全防护文明施工措施费用使用管理规定》(建办[2005]89号),其文明施工与环境保护费用类别中包含了垃圾清运的措施项目。

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那两项费用到底有没有重复?今天咱们来探个究竟

 

京建法〔2017〕27号问答一中第2条明确回复:“费用内容不重复...北京市现行计价依据的安全文明施工费用标准中包括施工垃圾的场内清理归集和集中存放等相关工作费用,不包括建筑垃圾费用。”

在实际建设项目中,对于建筑垃圾处置费用的计取与成本管控,需首先了解项目当地的政策文件,明确建筑垃圾的分类并对此费用进行精细化管理,依据当地政策性文件结合项目实际特点分类计取此项费用,确保项目成本的有效性及完成性,有助于整体成本目标的达成。

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